央行上海分行行长：深刻认识金融创新双重角色

    10月15日-17日，由上海市金融学会《上海金融》杂志和全球领袖研究院联合举办的2008上海金融论坛在浦东淳大万丽酒店开幕。中国人民银行上海分行行长胡平西表示，分析美国次贷危机爆发以来国内国际经济金融形势的变化，必须“深刻认识金融创新的双重角色”。

　　中共上海市金融工作委员会副书记吴建融则表示，美国金融危机的爆发，是由于金融业对实体经济金融需求的“过度供应”，并形成了泡沫。而中国金融业还远未到过度供应的程度。

　　胡平西说，在推进上海国际金融中心的建设过程中，要不断加强金融监管，进一步发挥金融创新对金融发展的促进作用，规避金融创新对金融安全的冲击。

　　吴建融也认为，美国政府监管不够、风险控制环节出现失误是导致该国金融业对实体经济“过度供应并最终演变为危机”的重要原因。而中国金融业对实体经济的发展需求而言依然是“短缺”的，该行业在中国国民经济中仍是“软肋”，远未到过度供应的程度。他强调，金融业及其衍生品的发展不能脱离实体经济的需求，不能“自娱自乐”。

　　两位官员表示，中国金融业要从美国金融危机中学习经验，应在风险可控、确保安全的前提下加快发展。

　　此外，胡平西说上海金融业在改革开放三十年中取得了非凡成就。

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　　一是金融业规模快速增长。截至2007年末，上海市金融机构存贷款余额分别突破3万亿元和2万亿元，比1978年分别增长了125倍和140倍。上海银行业总资产超过4.76万亿元，占全国比重9％，接近当年全市生产总值的4倍。

　　二是金融业整体竞争力持续增强。资产质量不断改善，不良贷款连续六年实现“双降”。

　　三是各类金融机构不断聚集。截至2007年末，上海市金融机构总数达604家，其中经营性外资金融机构131家。上海基本确立了外资金融机构主要集聚地的地位。

　　四是金融市场体系建设不断深化。证券、期货、黄金、金融期货交易所，以及中国外汇交易中信、中国银联等机构相继落户上海，为各种金融产品的交易搭建了坚实的平台。截至2007年末，上海金融市场交易总额（不包括外汇市场）达到132.75万亿元，占全国成交量的82.73％，上海已初步成为中国金融市场的交易中心。

　　五是金融监管体系不断完善。实现了从央行独家管理到多家监管机构分类监管的转变，强化了专业监管，维护了金融秩序的稳定。